合于印发《合于强化全市衡宇室内装束装修安宁统治劳动的报告》的报告
局，各县（市、区）住修局、归纳法律局，各物业供职协会、策画单元、粉饰装修企业、物业供职企业：
现将《闭于增强全市衡宇室内粉饰装修平和统制办事的通告》印发给你们，请联结办事实践，抓好落实。
为进一步加强全市衡宇室内粉饰装修的平和囚系，顽固中止衡宇室内粉饰装修违法违规举动，确切保证公民全体人命家产平和，保护社会协和不乱。遵循《中华公民共和邦修筑法》《作战工程平和临蓐统制条例》《作战工程质地统制条例》《室庐室内粉饰装修统制举措》（作战部令第110号）、《自治区住房和城乡作战厅闭于进一步增强都邑衡宇室内粉饰装修平和统制办事的通告》（宁修发〔2023〕49号）和《自治区住房和城乡作战厅闭于加强都邑衡宇室内粉饰装修平和统制办事的通告》（宁修发〔2024〕12号）等联系章程，现就增强全市衡宇室内粉饰装修平和统制办事相闭事宜通告如下：
都邑修成区周围内，衡宇总共人、行使人（以下统称“装修人”）对室庐、办公、筹办性场是以及其他用处修筑举办室内粉饰装修举动，包罗但不限于翻新、改制、加固等施工举动。正经遵照章程践诺分类囚系。
（一）需管束施工许可项目。衡宇室内粉饰装修工程知足“工程投资额100万元以上”“修筑面积500平米以上”中放肆一项认定法式的，正在粉饰装修工程开工前，应向属地作战行政主管部分依规申请管束修筑工程施工许可证。
（二）需挂号项目。衡宇室内粉饰装修工程不知足“工程投资额100万元”“修筑面积500平米”两项认定法式的，有物业供职企业的衡宇由装修人向衡宇所正在物业举办挂号（详睹附件1）并缔结供职条约。无物业供职企业的衡宇（社区托管、业主自管、沿街筹办性场面等），由装修人向所正在地州里（街道）举办挂号并缔结供职条约。
（一）需管束施工许可项目。衡宇装修人按章程管束施工许可证等联系手续后，属地作战行政主管部分要正经按摄影闭司法律例、轨制楷模做好粉饰装修工程的质地平和囚系。
（二）需申报挂号项目。全数实行衡宇室内粉饰装修申报挂号轨制，正经遵照申报挂号—条约缔结—平常察看—完竣复查流程增强全历程囚系。
1.申报挂号。装修人正在衡宇室内粉饰装修工程开工前，应向衡宇所正在地物业供职企业举办申报挂号，无物业供职企业的需向属地州里（街道）申报挂号。物业供职企业、州里（街道）（以下统称“物业供职人”）单元要正经落实衡宇室内粉饰装修分类统制恳求，对申报挂号的衡宇室内粉饰装修工程投资、施工面积举办核查。经核查后，对切合报备挂号条款的项目实时管束挂号登记手续（详睹附件1）；对需管束施工许可项目，鞭策装修人实时到属地作战行政主管部分管束联系手续。
2.条约缔结。装修人或插手装修工程的粉饰装修企业与物业供职人缔结《衡宇室内粉饰装修统制供职条约》，应显然装修工程践诺实质和刻日、批准施工的年华、垃圾清运管理、禁止举动和细心事项、违约负担、装修平和条约等实质。物业供职人不得向装修人指派粉饰装修企业或者强行倾销粉饰装修质料。
3.平常察看。物业供职人要正经遵照司法、律例等章程及《衡宇室内粉饰装修统制供职条约》，增强辖区衡宇室内粉饰装修行径察看搜检，发觉违法违规举动应随即劝阻、箝制。关于危及民众平和或紧张影响衡宇行使平和的粉饰装修举动，可选取合理方法箝制并随即申诉属地州里（街道）、城管法律平台、相闭部分依法认定管制。
4.完竣复查。已申报挂号的粉饰装修项目完竣后，物业供职人应对装修人践诺条约情状举办现场核实，并按条约商定和同意商定退还装修担保金。对发觉的违反司法律例、联系商定的举动和发觉形成衡宇和共用办法修筑损坏的情况，应该恳求装修人、粉饰装修企业或联系负担人依法予以改进，联系搜检纪录动作持久保留档案原料停当保管。
（一）装修人。遵照“谁总共谁担负、谁行使谁担负”的规则，装修人是都邑衡宇室内粉饰装修平和统制的第一负担人。装修人践诺粉饰装修行径，应该正经听命相闭司法律例和统制规约，正经履行法定情况下必需委托具有相应天禀等第策画单元、装修企业的章程，与粉饰装修施工方缔结书面合同，显然两边权力、任务，确保粉饰装修质地和平和。
（二）策画单元。策画单元承揽都邑衡宇室内粉饰装修策画营业时，应遵照工程作战强制性法式和其他工夫法式举办策画。关于司法律例规章等显然有天禀恳求的，须具备相应天禀，不得超越天禀等第承揽营业。涉及蜕变修筑主体和承重布局等情况的，需经原修筑策画单元或者具有相应天禀等第的策画单元提出布局平和书面观点，布局担心全的，一律不得施工。
（三）粉饰装修企业。粉饰装修企业承揽都邑衡宇室内粉饰装修施工营业时，应正经遵照工程作战强制性法式和其他工夫法式施工，听命施工平和操作规程，选取须要的平和防护和消防方法，确保粉饰装修工程质地和施工平和，担保相连衡宇及家产的平和。涉及蜕变修筑主体和承重布局、突出策画法式或楷模添加楼面荷载等情况的，未经原策画单元或具有相应天禀等第的策画单元提出策画计划不得施工。关于司法律例规章等显然有天禀恳求的，须具备相应天禀，不得超越天禀等第承揽工程。
（四）物业供职人。物业供职人要正经履行相闭司法律例和粉饰装修供职统制条约，卖力践诺粉饰装修见告任务和察看、监视、统制职责，正在申报挂号时要见告粉饰装修禁止举动和细心事项。正在平常办事中加密察看频次，发觉违反粉饰装修章程的举动特殊是涉嫌专擅蜕变衡宇主体和承重布局等违法举动，应该践诺劝阻、箝制、申诉职责，并配合属地州里、归纳法律或相闭部分依法管制。
（五）属地政府。各县（市、区）公民政府、各管委会卖力践诺属地统制负担，构制鞭策辖区部分、州里（街道）、社区（村）、物业供职人等增强都邑衡宇室内粉饰装修平和囚系，实时稳妥做好相闭平和事变应急管理。
（六）州里（街道）要正经落实属地统制负担，结合属地归纳法律等部分常态化展开粉饰装修工程察看搜检，鞭策物业供职人按章程落实禁止举动见告、统制供职条约缔结、违法违规举动实时申诉。做好无物业供职粉饰装修工程挂号、供职条约缔结及禁止举动见告等办事。满盈动员社区、业委会、物管会、住民等群体插手监视粉饰装修行径。通顺投诉渠道，实时受理化解粉饰装修历程中的信访冲突，协助联系部分做好联系办事，保护社会不乱。相闭粉饰装修平和突发事变须按章程第偶尔间上报，不得迟报漏报瞒报谎报。
（五）行业部分。市、县（区）联系部分要各司其职、各尽其责，卖力践诺都邑衡宇室内粉饰装修诱导囚系负担。
1.归纳法律行政主管部分。市都邑统制局：诱导归纳法律部分增强巡视察看，对需管束施工许可项目但未管束施工许可手续专擅举办粉饰装修的沿街筹办性场面新闻实时反应作战行政主管部分；对需报备挂号的沿街筹办性场面粉饰装修举动践诺监视统制职责。实时发外举报投诉电话，主动受理全体举报线索。各县（市、区）归纳法律局：常态化展开辖区衡宇室内粉饰装修平和隐患排查整饬。通顺城管法律平台运转，对全体和单元投诉、申诉的粉饰装修违法违规举动线索举办查处，涉嫌组成犯科的，移送公安陷阱依法管制。
2.房地产行政主管部分。市住修局：担负对市区依法获得施工许可证的装修削制工程践诺囚系，鞭策各负担主体践诺根基作战顺序，增强消防策画审检验收统制，履行工程作战强制性法式等各项章程，落骨子地平和主体负担。踊跃为装修人供应联系工夫磋商观点。协助都邑统制、归纳法律等部分做好衡宇室内粉饰装修投诉考察管制。监视诱导各县（市、区）展开办事。各县（市、区）住房和城乡作战局：依责做好属地衡宇室内粉饰装修工程施工许可管束办事。鞭策诱导属地州里（街道）、物业供职人增强平常察看，发觉可以影响衡宇平和的粉饰装修举动实时依法依规管理。踊跃构制展开衡宇行使平和统制办事培训，抬高物业供职职员营业秤谌。
3.自然资源部分：担负依法依规对粉饰装修添加修筑面积、调度修筑外立面、调度既有修筑效力等审批监视统制。
6.公安部分：担负衡宇室内粉饰装修行径中噪声污染惹起的邻里纠缠管理化解，以及衡宇室内粉饰装修涉嫌组成犯科责为的查处。
7.生态情况部分：担负衡宇室内粉饰装修行径中噪音超标等情况污染举动的认定及查处办事。
商务、教授、卫健、文旅等部分遵照“管行业必需管平和”的规则，协同做好旅店、市场、学校、病院、文明运动场馆、影剧院等职员辘集场面粉饰装修平和统制。
各负担单元要遵照办事职责依法加大对粉饰装修违法违规举动的囚系法律力度，协力防备化解粉饰装修行径危机，保护民众平和和民众优点。归纳法律部分要正经遵照《自治区住房和城乡作战厅闭于进一步增强都邑衡宇室内粉饰装修平和统制办事的通告》（宁修发〔2023〕49号）文献恳求，对物业企业、州里、社区、社会全体响应的衡宇室内粉饰装修违法违规举动，属于本部分职责的要依法予以查处，不属于本部分职责周围的要移交相闭部分依法查处。碰到滞碍法律、拒不配合法律及拒绝规复蜕变修筑主体和承重布局等情状，属地归纳法律部分应实时联络属地公安陷阱凭据《中华公民共和邦治安统制惩罚法》惩罚。对专擅蜕变修筑主体和承重布局形成巨大平和隐患危及民众平和，未彻底整改且冒险接连践诺粉饰装修功课的，涉嫌组成犯科的，移送属地公安陷阱依法管制。
（一）压实办事负担。各县（市、区）、各部分要确切抬高政事站位，对峙公民至上、人命至上，加强构制指挥，细化办事设施，展开归纳搜检平和常囚系，协同查处违法案件，连续发力楷模衡宇修筑室内粉饰装修举动。市住修局将结合市都邑统制局等部分对各县（市、区）办事展开情状举办督查，对履职不到位、负担践诺不力的单元予以全市转达。
（二）通顺举报渠道。各县（市、区）要通顺城管法律平台、“12345”热线，高效管制全体和单元投诉、申诉事项，拓宽信访举报渠道，抬高“受理、交办、办结、反应”全链条管理作用。同时踊跃动员全体广大监视，实时受理全体、物业供职企业等联系申诉或投诉，编织全体“监视网”，达成网格化统制与信访举报动态发觉上风互补。
（三）加强传播辅导。各负担单元要连续愚弄主流媒体、公交电视、大众号等引子播放各样衡宇行使平和传播片，满盈动员居（村）委会、物业供职企业办事职员做好全体传播办事，诱导大众精确行使衡宇，拒绝违规装修，协同保护民众平和。关于违法装修的规范案例，以案说法、广大传播，发外一批，震慑一片，营制杰出的社会气氛。
衡宇室内粉饰装修插手各方要厉守质地平和底线，依法依规展开粉饰装修行径，确保全历程的质地和平和。
（一）不得影响衡宇主体平和。装修人、粉饰装修企业不得正在衡宇粉饰装修历程中践诺以下违法违规举动：
（二）不得影响修筑消防平和。装修人、粉饰装修企业不得正在衡宇室内粉饰装修历程中践诺以下违法违规举动：
2.专擅拆改或捣蛋民众部位、疏散走道、楼梯间的消防办法和防火分开，违规停用行使区域的自愿喷淋、室内消火栓等办法；
5.违反章程将室内粉饰装修历程中所变成的各式固体、可燃液体等废物堆放于室庐垃圾道、楼道或者其他地方。
（三）不得影响衡宇效力平和。装修人、粉饰装修企业不得正在衡宇室内粉饰装修历程中践诺以下违法违规举动：
2.将无防水恳求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改鄙人层住户的睡房、客堂、书房和厨房的上方；
